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日前,住房和城鄉建設部下發《關于開展2022年城市體檢工作的通知》,決定,在歷年城市體檢工作基礎上,選取59個直轄市、計劃單列市、省會城市和部分設區城市開展2022年城市體檢工作。
《通知》要求,城市體檢要,堅持問題導向、目標導向、結果導向,聚焦城市更新主要目標和重點任務,建立與實施城市更新行動相適應的城市規劃建設管理體制機制和政策體系。
《通知》明確,城市體檢要從生態宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風貌特色、整潔有序、多元包容、創新活力等8方面建立城市體檢指標體系。
《通知》要求,城市體檢工作要采取城市自體檢、第三方體檢和社會滿意度調查相結合的方式開展。
關于城市自體檢。要求通過開展自體檢,摸清城市建設成效和問題短板,依法依規向社會公開體檢結果。結合自體檢成果,編制城市更新五年規劃和年度實施計劃。
關于第三方體檢。由住建部組織技術團隊對樣本城市開展第三方體檢,評價樣本城市人居環境質量及所在都市圈、城市群建設成效,總結推動高質量發展方面的好經驗好做法,針對共性問題制定出臺政策措施。
關于社會滿意度調查。要求城市自體檢和第三方體檢同步開展社會滿意度調查,住建部組織技術團隊對樣本城市開展社會滿意度調查。
《通知》安排,城市體檢工作分四步進行:
一是數據采集。城市體檢數據包括統計數據、各部門各行業數據、互聯網大數據、遙感數據、專項調查數據等。專項調查數據通過抽樣方法采集。采集數據截止時間原則上為2021年12月31日。樣本城市要明確各類指標的數據來源和采集方式,確保數據真實準確,2022年8月底前完成體檢指標數據采集工作。
二是分析評價。各樣本城市要對照城市體檢指標體系中的評價標準,綜合評價“城市病”問題治理成效,分析城市建設發展狀況以及新冠肺炎疫情防控、自建房安全專項整治、老舊管網改造和地下綜合管廊建設等專項工作進展情況,提出下一年度城市建設意見和建議。圍繞城市更新行動實施,分析評價城市在優化布局、完善功能、提升品質、底線管控、提高效能、轉變方式等方面的問題短板,為編制城市更新五年規劃和年度實施計劃、確定更新項目提供現狀分析和工作建議。
三是形成體檢報告。樣本城市于2022年10月底前完成城市自體檢報告。
四是平臺建設。運用新一代信息技術,加快建設省級和市級城市體檢評估管理信息平臺,實現與國家級城市體檢評估管理信息平臺對接。
《通知》強調,城市體檢工作,要加強綜合協調和督促指導,推動建立健全“一年一體檢、五年一評估”的城市體檢評估制度。積極探索創新城市體檢方式、指標體系和體制機制,推動形成多部門多層級聯動的體檢工作機制,加快技術隊伍建設,引導和動員居民廣泛參與。
附:2022年城市體檢59個樣本城市名單
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